MĚSTSKÝ ÚŘAD ROUDNICE n.L
Karlovo náměstí 21, Roudnice n.L. 413 21
Tel.416850111, Fax.416850171, E-mail mesto@roudnicenl.cz
O z n á m e n í
o projednávání návrhu zadání Změny č. 1 územního plánu obce Přestavlky
Městský úřad Roudnice nad Labem, odbor majetku a rozvoje města, úřad územního plánování jako pořizovatel Změny č. 1 územního plánu obce Přestavlky dle § 2 odst. 2a) a § 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), a v souladu s ustanovením § 47 odst. 1 stavebního zákona
OZNAMUJE
vystavení návrhu zadání k veřejnému nahlédnutí
v termínu od 3.7.2010 do 1.8.2010
Návrh zadání Změny č. 1 územního plánu obce Přestavlky je k nahlédnutí po dobu 30-ti dnů ode dne vyvěšení tohoto oznámení v budově Obecního úřadu Přestavlky, u pořizovatele – Městský úřad Roudnice nad Labem, úřad územního plánování, Karlovo Náměstí 21, 1. patro č. dv. 8. a dále na www.roudnicenl.cz a http://www.prestavlky-rce.cz/ .
Dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve výše uvedené lhůtě může každý uplatnit své připomínky. Dotčené orgány a krajský úřad uplatní u pořizovatele své požadavky na obsah územního plánu vyplývající ze zvláštních právních předpisů, a požadavek na vyhodnocení vlivů změny územního plánu na životní prostředí, včetně jeho obsahu a rozsahu podle zvláštního právního předpisu do 30-ti dnů od obdržení návrhu zadání (tj. od 3.7.2010 do 1.8.2010); ve stejné lhůtě mohou uplatnit u pořizovatele své podněty i sousední obce.
Ing. Kamila Kloubská
Úřad územního plánování
Vyvěšeno: 18.6.2010 Sejmuto
..............................................................................................................................................................................................................................................................
Změna č.1
ÚPO Přestavlky
NÁVRH ZADÁNÍ
Zpracovaný v souladu s § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších platných předpisů, zpracovaný v souladu s § 11 a s přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
Pořizovatel: pořizovatel (Městský úřad Roudnice nad Labem, odbor majetku a rozvoje města, oddělení úřad územního plánování) ve spolupráci s určeným zastupitelem a Obcí Přestavlky
červen 2010
...............................................................................................................................................
A. Úvod
Důvody pro zpracování změny č. 1 Územního plánu obce Přestavlky
Obec Přestavlky má pro své katastrální území zpracovanou a schválenou územně plánovací dokumentaci ÚPO Přestavlky schválenou zastupitelstvem obce Přestavlky dne 28.12.2006.
Změna č. 1 je pořizována na základě došlých požadavků majitelů pozemků.
Identifikační údaje, vymezení řešeného území
Řešeným územím jsou parcely v k. ú. Přestavlky č. : 261/12, 261/19, 538/9, 538/14, 538/16, 538/17, 538/20, 538/21, 542/9, 542/12, 546/4, 565/1, 592/20, 597/16, 597/17, 599/1, 599/2, 599/3, 599/4, 599/5, 599/6, 677/1, 677/9, PK 474/2, PK462, PK 460, PK 472/1, PK 467, PK 468
Kraj: Ústecký
Okres: Litoměřice
ORP: Roudnice nad Labem
Počet obyvatel: 224
Katastrální výměra: 561 ha
Počet částí obce: 1 (Přestavlky)
Počet katastrálních území: 1 (Přestavlky)
..............................................................................................................................................................................................................................................................
B. Stanovisko pořizovatele k návrhu na pořízení změny (dle § 46 a § 55 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu)
- pořizovatel konstatuje, že návrh na pořízení změny je úplný a v souladu s §46 odst.
Zastavitelné plochy vymezené ve schváleném ÚP jsou v současné době některé v realizaci nebo je jejich zastavění v současnosti limitováno vypořádáním vlastnických poměrů či vybudováním technické infrastruktury.
doporučení pořizovatele v souvislosti s limity v území
Lokalita 1: .pozemek 261/12 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Z limitů využití území na pozemek žádný nezasahuje, nicméně se pořizovatel domnívá, že z urbanistického hlediska není vhodné zařadit jej do změny v celém rozsahu.
Lokalita 2: .pozemek 261/19 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro sport.
Z limitů využití území na pozemek žádný nezasahuje, pořizovatel proti zařazení tohoto pozemku do změny nemá námitek.
Lokalita 3: .pozemek 538/9 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Z limitů využití území sem zasahuje lokální biokoridor, z tohoto důvodu považuje pořizovatel tuto lokalitu za nevhodnou.
Lokalita 4: .pozemky 538/14, 538/16, 538/17, 538/20, 538/21 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Z limitů využití území na pozemky zasahuje lokální biokoridor, kromě toho se pořizovatel domnívá, že napojení této lokality na dopravní a technickou infrastrukturu bude obtížné a ani urbanisticky není toto místo nejvhodnější k zastavění. Pořizovatel vidí zařazení této lokality do změny jako nepříliš vhodné.
Lokalita 5: .pozemky 542/9, 542/12 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Z limitů využití území sem částečně zasahuje lokální biokoridor, z tohoto důvodu se pořizovatel domnívá, že není vhodné zařadit tuto lokalitu do změny v celém rozsahu.
Lokalita 6: .pozemek 546/4 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Z limitů využití území na pozemek žádný nezasahuje, pořizovatel proti zařazení tohoto pozemku do změny nemá námitek.
Lokalita 7: .pozemky 565/1, 592/20 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Z limitů využití území na pozemek žádný nezasahuje, pořizovatel proti zařazení tohoto pozemku do změny nemá námitek.
Lokalita 8: .pozemky 597/16, 597/17 leží v současně zastavěném území, jedná se o změnu využití území pro bydlení.
Z limitů využití území na pozemky částečně zasahuje ochranné pásmo vedení vysokého napětí. Po respektování tohoto ochranného pásma nemá pořizovatel námitek k zařazení této lokality do změny územně plánovací dokumentace.
Lokalita 9: .pozemky 599/1, 599/2, 599/3, 599/4, 599/5, 599/6 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Z limitů využití území na pozemek žádný nezasahuje, pořizovatel proti zařazení této lokality do změny nemá námitek.
Lokalita 10: .pozemky 677/1, 677/9 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Z limitů využití území sem zasahuje ochranné pásmo lesa v rozsahu celé lokality, z tohoto důvodu považuje pořizovatel tuto lokalitu za nevhodnou.
Lokalita 11: pozemky PK 474/2, 462, 460, 472/1, 467, 468 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení plochy pro těžbu písku.
Z limitů využití území sem zasahuje ochranné pásmo telekomunikačního vedení, ochranné pásmo dálnice, ochranné pásmo provozních ploch letiště, ochranné pásmo letiště vnitřní ornitologické, ochranné pásmo letiště proti nebezpečným a klamavým světlům, téměř celá lokalita se nachází v koridoru pro výstavbu vysokorychlostní trati a lokalita těsně navazuje na lokalitu s výskytem zvláště chráněného druhu živočicha – sysla obecného.
Z výše uvedených důvodů pořizovatel považuje zařazení této lokality do změny územně plánovací dokumentace za nevhodné.
........................................................................................................................................................................................................................................................
C. Obsah zadání územně plánovací dokumentace
dle přílohy č. 6 k vyhlášce 500/2006 Sb.
a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů
Z politiky územního rozvoje (PUR - ČR) schválené usnesením vlády č.929 ze dne 20.7.2009 pro změnu č.1 vyplývá respektovat:
Republikové priority pro zajištění udržitelného rozvoje:
- návrh územně plánovací dokumentace bude v souladu s republikovými prioritami územního plánování a to zejména v bodě ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, které se ochraňují ve veřejném zájmu
- návrh bude vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území a stanovovat podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území
Rozvojové oblasti a osy:
- územím řešeným změnou územního plánu vymezuje politika územního rozvoje rozvojovou osu OS 2 (Praha, Ústí nad Labem – hranice ČR- Dresden), jejíž součástí je i správní obvod ORP Roudnice nad Labem, ve kterém se obec Přestavlky nachází.
Koridory a plochy dopravy:
Železniční doprava:
- v řešeném území změnou č. 1 je vymezen koridor železniční dopravy VR1, který musí být respektován.
Vodní doprava:
- v řešeném území změnou č. 1 není vymezen koridor vodní dopravy, v jeho blízkosti se nachází koridor VD2, který mimo jiné prochází rozvojovou osou OS2 (Praha – Ústí nad Labem – hranice ČR – Dresden.
2) Z ÚP VÚC okresu Litoměřice – upravená ÚPD dle ustanovení § 187 odst. 7 zákona č. 183/2006 Sb. s platností od 1.1.2007 vyplývá pro změnu č.1 respektovat:
- CHOPAV- Severočeská křída v rozsahu celého území
- Nadřazenou ÚPD nejsou v řešeném území vymezeny veřejně prospěšné stavby.
- Nutné respektovat dopravní a technickou infrastrukturu (zejména trasy hlavních telekomunikačních kabelů a vedení VN)
- Bude respektován systém ekologické stability regionálního významu
b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
Při zpracování územně plánovací dokumentace bude projektant vycházet z ÚAP (územně analytické podklady) pro území obce s rozšířenou působností Roudnice nad Labem, které byly zpracovány k 31.12. 2008.
V řešeném území budou respektovány zejména tyto limity:
- ÚSES - RBC
- OP lesa
- CHOPAV
Projektant územně analytické podklady využije jako podklad a doplní je o průzkumy rozbory dané lokality.
c) požadavky na rozvoj území obce
Řešené území je vymezeno v přiloženém situačním výkrese.
Zastavitelné plochy vymezené ve schváleném ÚP jsou v současné době některé v realizaci nebo je jejich zastavění v současnosti limitováno vypořádáním vlastnických poměrů či vybudováním technické infrastruktury.
Změna č. 1 ÚPO Přestavlky navrhne plochy dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území.
Řešení Změny č. 1 ÚPO Přestavlky představuje změnu funkčního využití území.
Lokalita 1: .pozemek 261/12 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Lokalita 2: pozemek 261/19 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro sport.
Lokalita 3: pozemek 538/9 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Lokalita 4: .pozemky 538/14, 538/16, 538/17, 538/20, 538/21 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Lokalita 5: .pozemky 542/9, 542/12 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Lokalita 6: .pozemek 546/4 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Lokalita 7: .pozemky 565/1, 592/20 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Lokalita 8: .pozemky 597/16, 597/17 leží v současně zastavěném území, jedná se o změnu využití území pro bydlení.
Lokalita 9: .pozemky 599/1, 599/2, 599/3, 599/4, 599/5, 599/6 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Lokalita 10: .pozemky 677/1, 677/9 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení nového zastavitelného území pro bydlení.
Lokalita 11: pozemky PK 474/2, 462, 460, 472/1, 467, 468 leží mimo současně zastavěné území, jedná se o vymezení plochy pro těžbu písku.
Projektant určí regulativy s ohledem na omezující faktory jednotlivých ploch (viz také odd. B).
d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny
Navrhované lokality Změny č. 1 ÚPO Přestavlky budou respektovat urbanistickou koncepci s promítnutím celkové koncepce rozvoje území a ochranou jeho hodnot .
Prostorové uspořádání území bude navrženo tak, že budou stanoveny výškové hladiny jednotlivých lokalit v návaznosti na současně zastavěné území a plochy přestavby, budou stanoveny max. podlažnosti v jednotlivých navrhovaných lokalitách, koeficienty míry využití území v zastavěném území a v zastavitelných plochách.
Bude prověřeno doplnění o ochranou, izolační, případně krajinotvornou zeleň.
e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury
Zpracovatel bude respektovat základní koncepci řešení dopravní infrastruktury, technické infrastruktury, občanské vybavenosti a veřejných prostranství, zřizovaných ve veřejném zájmu .
1. Dopravní infrastruktura
- prověřit stav celé silniční sítě vedené v řešeném území a navrhnout případné úpravy a zajištění nevyhovujících směrových a šířkových poměrů, případně i úpravy nevyhovujících povrchů, pokud tyto budou mít územní dopad
- nebude zhoršena prostupnost krajiny, účelové komunikace k polím nebo lesům nebudou rušeny, případně budou nahrazeny novými
- minimalizovat počty vjezdů na silniční síť
- navrhnout dopravní napojení pro nově navrhované a vymezované lokality zástavby
zařazovat změny komunikační sítě do návrhu VPS
2. Technická infrastruktura
- respektovat nadřazené systémy technické infrastruktury a to včetně ochranných pásem
- respektovat navrženou koncepci systémů TI
- všechny navrhované stavby technické vybavenosti uvést jako VPS
Zásobování vodou
- prověřit kapacitu stávající vodovodní sítě a to s ohledem na rozvojové záměry, navrhnout odpovídající opatření
- při návrhu nových rozvojových ploch bude řešeno zásobování vodou se zohledněním potřeby požární vody
Odkanalizování
- respektovat „Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje“
- respektovat založenou koncepci likvidace odpadních vod a provést likvidace odpadních vod z nově navrhovaných lokalit, respektovat zákon 254/2001 Sb., o vodách a zákon 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích, navrhnout likvidaci splaškových vod v nových rozvojových lokalitách, veškerá nově navrhovaná kanalizace bude řešena jako oddílná případně splašková
Zásobování plynem
- k novým lokalitám provést návrh na rozvod plynovodní sítě respektovat OP a bezpečnostní pásma plynárenských zařízení, respektovat zákon 458/2000 Sb.,
Zásobování elektrickou energií
- v řešeném území prověřit stav zásobování el. energii a to i s ohledem na plánované záměry a v případě potřeby provést odpovídající návrhy opatření
Telekomunikace
- v rozvojových lokalitách navrhnout rozšiřování telekomunikačních sítí připojením nemovitostí kabelovou (podzemní ) trasou
Nakládání s odpady
- na úseku odpadového hospodářství respektovat stávající koncepci
- při zneškodňování domovního a směsného odpadu a odpadu z veřejných prostranství v řešeném území respektovat zákon č.185/2001 Sb. o odpadech
- respektovat zákon č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší
f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území
Ochrana kulturních památek a archeologických nálezů:
V území řešeném změnou č. 1 nejsou evidovány kulturní památky (dle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění). Pro archeologické nálezy a vybranou stavební činnost v řešeném území platí oznamovací povinnost a povinnost umožnění odborného dohledu a provedení záchranného archeologického výzkumu stanovená v obecně platném předpisu (zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění).
Ochrana přírody a krajinný ráz:
Návrhem změny č. 1 ÚPO zůstanou v platnosti koncepce a požadavky v oblasti ochrany přírody a životního prostředí uvedené ve schváleném územním plánu obce. Změna územního plánu bude řešena tak, aby byly zachovány a zhodnocovány přírodní, kulturní a krajinné hodnoty území. Návrhem bude podpořena výsadba doprovodné krajinné zeleně.
Ochrana ZPF:
V odůvodnění návrhu změny č. 1 ÚPO bude provedeno zdůvodnění a vyhodnocení navrhovaných záborů zemědělských půd (v rozsahu a náležitostmi danými zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění a vyhlášky MŽP č.13/1994 Sb. ve znění pozdějších úprav, kterými se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF).
g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšné opatření a asanace
V návrhu Změny č. 1. ÚPO Židovice se nepředpokládá vymezení veřejně prospěšných opatření ani asanací. Veřejně prospěšné stavby budou zpracovány dle platné legislativy.
h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)
Požadavky týkající se zájmů civilní ochrany budou zpracovány v souladu s ustanovením § 20 vyhl.č. 380/2002 Sb.
Pro nově plánované rozvojové lokality je třeba zajistit potřebu požární vody v souladu s ustanovením písm.k, odst.1 § 29 zákona č.133/1985 Sb. ve znění pozdějších předpisů, v množství stanoveném ČSN 730873
Budou respektovány požadavky ochrany ovzduší vyplývající ze zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší (ve znění pozdějších předpisů).
Projektant bude respektovat zásady vyplývající ze zákona na ochranu ZPF č. 334/1994 Sb. (ve znění
pozdějších předpisů) a metodického pokynu MŽP ČR Č.J. OOLP/1067/96 z 1.1.1996.
Zemědělská příloha bude zpracována v souladu s ust. §3 přílohy č.1-3 vyhlášky č.13/1994 Sb.
Návrhy jednotlivých rozvojových lokalit budou v tabulkové i v grafické části vyhodnocení zpracovány a bilancovány, jak v zastavěném území, tak mimo zastavěné území takto: označení čísla plochy, funkční využití plochy, katastrální území, čísla pozemkových parcel dotčených plochami, druhy pozemků, BPEJ s přiřazenou třídou ochrany, celkový zábor
Dále bude v kapitole ochrany ZPF zpracováno ovlivnění hydrologických poměrů v území – vyhodnocení jednotlivých záborů ve vztahu k dílčímu povodí podle vodohospodářské mapy.
Lesnická příloha bude zpracována v souladu s požadavky zákona č. 289/1995 Sb., o lesích ve znění pozdějších předpisů) a metodického pokynu MZE ČR č.j. 31/2000., v případě, že dojde k záboru PUPFL bude lesnická příloha doplněna o numerické a grafické vyhodnocení záboru.
Při zneškodňování domovního a směsného odpadu a odpadu z veřejných prostranství v řešeném území ÚPD bude respektovat zákon č.185/2001 Sb. o odpadech.
i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů a zájmů a problémů v území
V lokalitách řešených změnou nejsou předpokládány žádné závažné střety či problémy. V lokalitách je podmínkou výstavby respektování stávajících ochranných pásem.
j) požadavky na vymezení zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
Hranice zastavěného území bude vymezena v souladu s § 58 stavebního zákona a uvedeno datum, ke kterému byla vymezena.
Budou respektovány regulativy stanovené v Politice územního rozvoje ČR a rozvojová osa OS 2 (Praha, Ústí nad Labem – hranice ČR- Dresden) a koridor železniční dopravy VR1.
k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií
Zpracovatel prověří, zda je účelné zpracovat územní studii pro některou z lokalit.
l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
Požadavky na prověření řešení regulačním plánem se nepředpokládají.
m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na posouzení územního plánu z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj bude zpracováno v souladu s přílohou č. 5 vyhl. č.500/2006 Sb. Posuzování v procesu SEA se s ohledem na rozsah a povahu změny nepředpokládá, požadavky či vyloučení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast vyplynou z průběhu projednávání.
n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant
Vzhledem k jednoduchosti změny není požadováno zpracování konceptu ani zpracování variant.
o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
Návrh změny územního plánu bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, přílohy č.7 a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území.
Územně plánovací dokumentace bude zpracována v digitální podobě a odevzdána v celkovém počtu 4 kompletních tiskových vyhotovení (pro řízení dle § 51 a 52 v počtu 3 pare) a 1x na CD ve formátu .pdf a .shp (případně .dgn)
Nutné předat elektronickou verzi návrhu pro vyvěšení na úřední desce umožňující dálkový přístup.
Pořizovatel požaduje konzultaci v rozpracovanosti.
.......................................................................................................................................................................................................................................................